第一章 向副省长进言
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更新时间：2013-09-30
第一章向副省长进言
“小王，省里领导到我们乡视察工作，你负责把会议室的卫生打扫一下。”
宪河乡政府大院里，年轻公务员王简正在办公室里写材料，党政办主任冯国强走过来吩咐道。
“好的冯主任。”
王简放下手中的笔起身向党政办公楼的二楼会议室走去。
宪河乡是东亭县里的一个穷乡，经济上以农业为主，老百姓大多数到外面打工，乡财政收入水平低，没有人愿意到这个穷乡僻壤工作，王简大学毕业后报考公务员的时候，出于报效家乡的心理，便报考了这个乡，当时总共只有五个人报，王简以笔试第一面试第一的成绩成功考上。
来到之后，王简才感到后悔，工作半年了，一分钱的工资还没有发，乡干部见干下去也没有希望，有的都出去打工去了，继续坚持的也都有一份副业维持生活，当把这一切说给同学听的时候，同学睁大了眼睛说什么也不相信，现在公务员居然有发不上工资的？
王简只有苦笑，要不是他当初定下了从政的理念，他也早挂冠而去，到企业发展了。
没办法，万事开头难，王简认真做好每一项工作，在工作之外对全乡的情况进行了充分的了解，想知道宪河乡为什么会这么穷。
宪河乡有山有水，平原占大多数，自古以来就是粮仓之地，而正是这种粮仓之地的观念，限制了宪河乡的发展思路，全乡没有任何经济作物，主要产小麦玉米等传统农作物，效益自然不高，老百姓只有到外面打工。这些其实是次要的，关键是乡里的干部没有了干劲，与老百姓打交道是除了要钱还是要钱，没想尽办法通过发展经济来增加财政收入。一些小商小贩刚开了张，工商税务的就上了门，收税的收税缴钱的缴钱，干了几天就干不下去了。连本地商贩都是如此对待，更不用说外来的客商了，搞得宪河乡一潭死水，不落后才怪呢！
其实也不是宪河乡落后的问题，整个东亭县也是全省的贫困县，省里也在想办法促进东亭县的发展，但无论是投了多少钱，都没有起大太的效果，惹得省领导都很愤怒，东亭县就是一个填不尽的大窟窿，长此以往与其它地区的差距将会越来越大了。
王简把东亭县落后的原因归因于政风不好，县里的干部精于内斗而拙于发展，与东亭县差不多的还有一个兄弟县姊妹县——西亭县。官场上都流传，东亭人好告状，西亭人好打仗，无论民风官风都不好，这才是导致经济落后的主要原因。
虽然省领导对东亭县基本不抱了希望，但也不能眼睁睁地看着它一直沉沦下去，这不又来了一位副省长到下面调研扶贫工作，整个东亭县如临大敌，做好准备。
王简快步来到会议室，党政办的吴磊正在摆放一些水果的东西，无论乡里多穷，各方面的招待是不会少的，王简主要是把会议室的桌子椅子重新抹一遍。
吴磊一边摆放水果，一边拿起一个葡萄放进口里，又要扔一个桔子给王简，王简摆了一下手说：“正忙着等会再吃。”
王简现在没有心情吃，他有了一个大胆的想法，他想利用省领导来调研的时候说说自己对宪河乡发展的认识，他知道这将是一个很不符合官场规矩的做法，市领导县领导乡领导都在，他一个普通的小科员怎么会有资格在省领导面前说话！
王简一边打扫着卫生，一边在考虑着，他没有向乡领导汇报这事，他心里有着强烈的向省领导说出想法的愿望，他怕告诉乡领导后，他连见到省领导的机会也没有了。他也知道自己的主张不一定对，自己这么做也有投机的成分，将来要是别人反对自己的话，肯定会批评自己越级汇报搞投机，但他现在太希望能获得一个领导赏识的机会，即使没起什么作用，他也没有什么遗憾，必竟他做了一件任何人都不敢做的事来。
“小王，等会领导来了，你负责给领导倒下水。”冯国强又交给了王简一个任务，这让他欣喜不已，看来老天都帮他，这就更有机会接触省领导了，他决定一定要找机会说出自己的主张！
此时，副省长赵丙志在省扶贫办主任张志勇、四蒙市委书记江明和市长段怀民的陪同下正向宪河乡赶来，一路上狭窄颠簸的公路让赵丙志皱紧了眉头，每年的扶贫款都花到哪里去了？难道连一条像样的公路都修不出来吗？
江明和段怀民的脸色也很难看，东亭县在他们的眼里也很头疼，这条路刚没修几年就破成这样，要是说没人偷工减料谁也不会相信。
赵丙志很想闭上眼睛不再看着这外面的一切，回去后怎么向省长汇报啊？要是说东亭县各方面弄得乱七八糟，路都修得不成样子，这不是让四蒙市的领导很难看吗？
“赵副省长，东亭县近年来发展的不错了，我们一直在努力！”江明感觉坐不住了，不得不向赵丙志解释一下。
“哦，我都看到了，希望你们能加快速度！”赵丙志无言以对，不好当面批评江明，只能侧面说了一下。
“我们会的！”江明明白赵丙志已经给他面子了，答应了一声，没再说话，东亭县和西亭县两个县在市里成了老大难，让他非常头疼，派一个能干正直的县委书记来，呆不长时间就被县里的干部哄了回去，派一个圆滑的书记来倒是能跟县里的干部打成一片，但政风依旧，发展成难题，想找一个又能干又震得住脚的县委书记太难了。现在的县委书记任平义，是他精心挑选的人，希望能将东亭县变个样。
车队进入宪河乡地界后，宪河乡的乡委书记张则光和乡长李家荣在路口处迎接。宪河乡是赵丙志调研之行的最后一站，视察完后就直接回省了。
赵丙志主要看了宪河乡的一处也是唯一一处加工企业——宪河乡心心食品厂，了解一下宪河乡的工业发展情况，然后又到了农村观看了农业生产，走村入户与农民群众进行交谈，了解他们的想法，沿路他发现整个宪河乡的路实在是太差！要想富先修路，路都修不好，还谈什么发展！
一路视察完毕，赵丙志愁眉紧皱，来到宪河乡的会议室主持召开一下东亭县的扶贫工作坐谈会。
赵丙志走进会议室的时候，王简正站在会议室门外，见视察领导来了之后，急忙将会议室门打开，紧跟着张志勇、江明和段怀民以及东亭县委书记任平义和县长刘青山一一进了会议室，张则光长李家荣最后进了去。
江明主持了会议，赵丙志发表讲话说道：“同志们，这次到四蒙市调研扶贫工作，我看了之后感觉心情很沉重，压力非常大，因为在农村还有的群众吃不上饭，农村的基础设施还十分落后，人们群众的正常出行还存在问题。对于这些问题，我想知道是什么原因造成的，是我们的扶贫工作没做到位，还是地方上工作没做好？或者是群众思想落后，没有发展意识？”
赵丙志讲到这里停顿了一下，希望有人能发表下意见，但这几个问题都不好回答，会场里的人都是官场老油子，知道赵丙志下面还有答案，此时多说无益，就等着受领导批评吧。
王简正在给会议室里的领导倒着水，听到赵丙志的话后感到是一个机会，没有人回答赵丙志的问题，他想站出来回答。
时间很静默，赵丙志又扫视了一圈，端起水杯喝一口准备再讲话
王简突然举起手说道：“领导我知道！”
“唰！”所有人的目光都看向正站在江明身后的王简，坐在对面的赵丙志也看到了他。
张则光和李家荣一看吓坏了，这不是有人要破坏会议进程吗？这个王简要干什么？
“小王，你要干什么，快出去！”张则光站了起来小声地斥道。
赵丙志看到王简好象憋足了劲地站在那里，感到这个年轻小伙子可能真有话要说，便招了招手道：“小伙子，你说说你知道什么？我今天来就是想了解下面的情况和意见，你但说无妨，你们县里乡里的同志不要为难他！”
赵丙志很亲切的话语，让王简充满了自信，看了一眼赵丙志后就鼓起勇气说道：“我认为宪河乡一直落后的原因不在于物，而在于人，宪河乡自古以来就是粮仓之地，但到了现代，沿续千百年来的农业发展模式已经不能适应当今经济的发展，而我们的思路依然是想依靠农业来发展经济，没有用尽全力引进资金发展工业和商业，这是其一。其二是我们没有搞放水养鱼，却搞起了竭泽而渔，导致很多商贩因税费负担重不愿意在宪河乡投资发展，转移到其他地方了。其三，宪河乡前几年就有群众搞起了大棚蔬菜，政府没有很好的扶持，导致迟迟发展不起来，甚至原先的农户都放弃了发展，因为种下的蔬菜运不出去。其四，我们的基础设施建设投入少，扶贫款没有进行专项使用，利用起来粗放，效果不明显，省里头应当大力支持地方抓好基础设施建设，把地方发展的框架打好！”
王简一口气讲了这么多，赵丙志非常仔细地听着，并记在笔记本上，等王简一讲完，他又问道：“小伙子，你讲完了？”
“是的，我讲完了。”王简沉住气答道。
赵丙志放下笔看向其他人说道：“小伙子讲的很好，讲的都是实在话，看来他是对宪河乡的情况进行一番了解的，很有针对性，你们听了感觉如何？”
江明看向王简问道：“小伙子，你叫什么，是不是宪河乡的干部？”
“我叫王简，在乡党政办工作。”王简回道。
“不错！我听了之后也感觉不错，赵副省长，我觉得我们能有这样的年轻干部，宪河乡乃至东亭县的发展将是有希望的，您说是不是？”江明虽然感觉王简在这种场合插话很不合适，但既然已经说了，而且看样子赵丙志很满意，他便借坡下驴把王简夸赞一番，也算是挽回点面子。
“呵呵，江书记，这句话不该你问我，有没有希望在于你们自己，刚才小伙子说得对，发展不发展不在于物而在于人，怎么去用人，用好干部去发展才是最重要的，这位小伙子想法很好，但还是要有人落实才行，你们应当大胆任用一些年轻能干有闯劲的干部才是。”赵丙志轻笑着道。
“哈哈，赵副省长，您这是批评我们没用好人，请您放心，我们会重视人才加快发展的！”江明感受到了赵丙志话中的意思笑着表态。
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第一章向副省长进言
“小王，省里领导到我们乡视察工作，你负责把会议室的卫生打扫一下。”
宪河乡政府大院里，年轻公务员王简正在办公室里写材料，党政办主任冯国强走过来吩咐道。
“好的冯主任。”
王简放下手中的笔起身向党政办公楼的二楼会议室走去。
宪河乡是东亭县里的一个穷乡，经济上以农业为主，老百姓大多数到外面打工，乡财政收入水平低，没有人愿意到这个穷乡僻壤工作，王简大学毕业后报考公务员的时候，出于报效家乡的心理，便报考了这个乡，当时总共只有五个人报，王简以笔试第一面试第一的成绩成功考上。
来到之后，王简才感到后悔，工作半年了，一分钱的工资还没有发，乡干部见干下去也没有希望，有的都出去打工去了，继续坚持的也都有一份副业维持生活，当把这一切说给同学听的时候，同学睁大了眼睛说什么也不相信，现在公务员居然有发不上工资的？
王简只有苦笑，要不是他当初定下了从政的理念，他也早挂冠而去，到企业发展了。
没办法，万事开头难，王简认真做好每一项工作，在工作之外对全乡的情况进行了充分的了解，想知道宪河乡为什么会这么穷。
宪河乡有山有水，平原占大多数，自古以来就是粮仓之地，而正是这种粮仓之地的观念，限制了宪河乡的发展思路，全乡没有任何经济作物，主要产小麦玉米等传统农作物，效益自然不高，老百姓只有到外面打工。这些其实是次要的，关键是乡里的干部没有了干劲，与老百姓打交道是除了要钱还是要钱，没想尽办法通过发展经济来增加财政收入。一些小商小贩刚开了张，工商税务的就上了门，收税的收税缴钱的缴钱，干了几天就干不下去了。连本地商贩都是如此对待，更不用说外来的客商了，搞得宪河乡一潭死水，不落后才怪呢！
其实也不是宪河乡落后的问题，整个东亭县也是全省的贫困县，省里也在想办法促进东亭县的发展，但无论是投了多少钱，都没有起大太的效果，惹得省领导都很愤怒，东亭县就是一个填不尽的大窟窿，长此以往与其它地区的差距将会越来越大了。
王简把东亭县落后的原因归因于政风不好，县里的干部精于内斗而拙于发展，与东亭县差不多的还有一个兄弟县姊妹县——西亭县。官场上都流传，东亭人好告状，西亭人好打仗，无论民风官风都不好，这才是导致经济落后的主要原因。
虽然省领导对东亭县基本不抱了希望，但也不能眼睁睁地看着它一直沉沦下去，这不又来了一位副省长到下面调研扶贫工作，整个东亭县如临大敌，做好准备。
王简快步来到会议室，党政办的吴磊正在摆放一些水果的东西，无论乡里多穷，各方面的招待是不会少的，王简主要是把会议室的桌子椅子重新抹一遍。
吴磊一边摆放水果，一边拿起一个葡萄放进口里，又要扔一个桔子给王简，王简摆了一下手说：“正忙着等会再吃。”
王简现在没有心情吃，他有了一个大胆的想法，他想利用省领导来调研的时候说说自己对宪河乡发展的认识，他知道这将是一个很不符合官场规矩的做法，市领导县领导乡领导都在，他一个普通的小科员怎么会有资格在省领导面前说话！
王简一边打扫着卫生，一边在考虑着，他没有向乡领导汇报这事，他心里有着强烈的向省领导说出想法的愿望，他怕告诉乡领导后，他连见到省领导的机会也没有了。他也知道自己的主张不一定对，自己这么做也有投机的成分，将来要是别人反对自己的话，肯定会批评自己越级汇报搞投机，但他现在太希望能获得一个领导赏识的机会，即使没起什么作用，他也没有什么遗憾，必竟他做了一件任何人都不敢做的事来。
“小王，等会领导来了，你负责给领导倒下水。”冯国强又交给了王简一个任务，这让他欣喜不已，看来老天都帮他，这就更有机会接触省领导了，他决定一定要找机会说出自己的主张！
此时，副省长赵丙志在省扶贫办主任张志勇、四蒙市委书记江明和市长段怀民的陪同下正向宪河乡赶来，一路上狭窄颠簸的公路让赵丙志皱紧了眉头，每年的扶贫款都花到哪里去了？难道连一条像样的公路都修不出来吗？
江明和段怀民的脸色也很难看，东亭县在他们的眼里也很头疼，这条路刚没修几年就破成这样，要是说没人偷工减料谁也不会相信。
赵丙志很想闭上眼睛不再看着这外面的一切，回去后怎么向省长汇报啊？要是说东亭县各方面弄得乱七八糟，路都修得不成样子，这不是让四蒙市的领导很难看吗？
“赵副省长，东亭县近年来发展的不错了，我们一直在努力！”江明感觉坐不住了，不得不向赵丙志解释一下。
“哦，我都看到了，希望你们能加快速度！”赵丙志无言以对，不好当面批评江明，只能侧面说了一下。
“我们会的！”江明明白赵丙志已经给他面子了，答应了一声，没再说话，东亭县和西亭县两个县在市里成了老大难，让他非常头疼，派一个能干正直的县委书记来，呆不长时间就被县里的干部哄了回去，派一个圆滑的书记来倒是能跟县里的干部打成一片，但政风依旧，发展成难题，想找一个又能干又震得住脚的县委书记太难了。现在的县委书记任平义，是他精心挑选的人，希望能将东亭县变个样。
车队进入宪河乡地界后，宪河乡的乡委书记张则光和乡长李家荣在路口处迎接。宪河乡是赵丙志调研之行的最后一站，视察完后就直接回省了。
赵丙志主要看了宪河乡的一处也是唯一一处加工企业——宪河乡心心食品厂，了解一下宪河乡的工业发展情况，然后又到了农村观看了农业生产，走村入户与农民群众进行交谈，了解他们的想法，沿路他发现整个宪河乡的路实在是太差！要想富先修路，路都修不好，还谈什么发展！
一路视察完毕，赵丙志愁眉紧皱，来到宪河乡的会议室主持召开一下东亭县的扶贫工作坐谈会。
赵丙志走进会议室的时候，王简正站在会议室门外，见视察领导来了之后，急忙将会议室门打开，紧跟着张志勇、江明和段怀民以及东亭县委书记任平义和县长刘青山一一进了会议室，张则光长李家荣最后进了去。
江明主持了会议，赵丙志发表讲话说道：“同志们，这次到四蒙市调研扶贫工作，我看了之后感觉心情很沉重，压力非常大，因为在农村还有的群众吃不上饭，农村的基础设施还十分落后，人们群众的正常出行还存在问题。对于这些问题，我想知道是什么原因造成的，是我们的扶贫工作没做到位，还是地方上工作没做好？或者是群众思想落后，没有发展意识？”
赵丙志讲到这里停顿了一下，希望有人能发表下意见，但这几个问题都不好回答，会场里的人都是官场老油子，知道赵丙志下面还有答案，此时多说无益，就等着受领导批评吧。
王简正在给会议室里的领导倒着水，听到赵丙志的话后感到是一个机会，没有人回答赵丙志的问题，他想站出来回答。
时间很静默，赵丙志又扫视了一圈，端起水杯喝一口准备再讲话
王简突然举起手说道：“领导我知道！”
“唰！”所有人的目光都看向正站在江明身后的王简，坐在对面的赵丙志也看到了他。
张则光和李家荣一看吓坏了，这不是有人要破坏会议进程吗？这个王简要干什么？
“小王，你要干什么，快出去！”张则光站了起来小声地斥道。
赵丙志看到王简好象憋足了劲地站在那里，感到这个年轻小伙子可能真有话要说，便招了招手道：“小伙子，你说说你知道什么？我今天来就是想了解下面的情况和意见，你但说无妨，你们县里乡里的同志不要为难他！”
赵丙志很亲切的话语，让王简充满了自信，看了一眼赵丙志后就鼓起勇气说道：“我认为宪河乡一直落后的原因不在于物，而在于人，宪河乡自古以来就是粮仓之地，但到了现代，沿续千百年来的农业发展模式已经不能适应当今经济的发展，而我们的思路依然是想依靠农业来发展经济，没有用尽全力引进资金发展工业和商业，这是其一。其二是我们没有搞放水养鱼，却搞起了竭泽而渔，导致很多商贩因税费负担重不愿意在宪河乡投资发展，转移到其他地方了。其三，宪河乡前几年就有群众搞起了大棚蔬菜，政府没有很好的扶持，导致迟迟发展不起来，甚至原先的农户都放弃了发展，因为种下的蔬菜运不出去。其四，我们的基础设施建设投入少，扶贫款没有进行专项使用，利用起来粗放，效果不明显，省里头应当大力支持地方抓好基础设施建设，把地方发展的框架打好！”
王简一口气讲了这么多，赵丙志非常仔细地听着，并记在笔记本上，等王简一讲完，他又问道：“小伙子，你讲完了？”
“是的，我讲完了。”王简沉住气答道。
赵丙志放下笔看向其他人说道：“小伙子讲的很好，讲的都是实在话，看来他是对宪河乡的情况进行一番了解的，很有针对性，你们听了感觉如何？”
江明看向王简问道：“小伙子，你叫什么，是不是宪河乡的干部？”
“我叫王简，在乡党政办工作。”王简回道。
“不错！我听了之后也感觉不错，赵副省长，我觉得我们能有这样的年轻干部，宪河乡乃至东亭县的发展将是有希望的，您说是不是？”江明虽然感觉王简在这种场合插话很不合适，但既然已经说了，而且看样子赵丙志很满意，他便借坡下驴把王简夸赞一番，也算是挽回点面子。
“呵呵，江书记，这句话不该你问我，有没有希望在于你们自己，刚才小伙子说得对，发展不发展不在于物而在于人，怎么去用人，用好干部去发展才是最重要的，这位小伙子想法很好，但还是要有人落实才行，你们应当大胆任用一些年轻能干有闯劲的干部才是。”赵丙志轻笑着道。
“哈哈，赵副省长，您这是批评我们没用好人，请您放心，我们会重视人才加快发展的！”江明感受到了赵丙志话中的意思笑着表态。