第1013章拍板之权
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腊月二十九晚，方晟独自驱车悄然来到绵兰。
作为市长，越到重大节日越忙得不可开交，除了下基层慰问、检查企业生产安全和食品卫生、看望老干部老同志等规定动作，今年重头戏是检查省委省正府限期关停的117家污染化工企业是否落实到位。
一口气跑了20多家，除了个别老工人，还有上门要账的依然赖在厂区不肯离开之外，情况比预期要好。
傍晚与几位副市长碰头后，决定大年三十由郑拓值班，大年初一则是华叶柳，初二的话所有市领导全部到位开始下基层拜年了。
市委那边腊月二十六开始就轮流值班，苗彰荣已经好几天没露面，新闻、报刊上所谓市委书记下乡慰问等都是十天前做的事。
方晟前往绵兰，是因为几天前朱正阳的电话。
绵兰市领导班子大换血后，为保持公务员队伍稳定，避免人心波动，韩子学和朱正阳决定暂时冻结人事任免，几个月来只对实在看不下去以及自然离退休等个别岗位做了微调。
截至年底，由于朱正阳措施得力，调控手段强硬且坚决，绵兰房价一降再降累计已降了12个百分点，银行等金融机构已惨叫快顶不住了。
房价暴跌的同时，绵兰各项经济指标却稳中有升，没有出现市委领导班子大调整后有人预言的“沉入谷底”的现象，可以说较好地完成了沈高交办的任务。
加之朱正阳连续“偶遇”，被京都最高层和沈高同时看好，下一步破格提拔已成必然之趋，这种情况下韩子学做出两个决定：
一是春节后进行大范围人事调整，更迭市直和各县区领导班子主要负责人，新年新气象；
二是此次人事调整由朱正阳负责！
韩子学精明就精明在这里。
作为直接主管人事的市委书记，嘴上说不管，实际上朱正阳怎会将韩子学排斥在外？必定由始至终贯彻市委书记的意思。
另一方面很明显朱正阳不可能在绵兰做满市长任期，或许……据小道消息称朱正阳有可能比方晟快一步提拔！
这样说来，朱正阳提拔的人选将来还不都是韩子学的人？
上次竞争副省长失利后，韩子学知道凭自己的年龄很难再有晋升机会，稳当当在市委书记位置上干到退二线是最佳策略。
这个目标看似容易，实质也不容易。
你希望占着位置不走，省里不知多少人想空降占个好位置，所以能否坐得稳、坐得长久，还靠人脉。
具体来说，除了现有省里的人脉，还靠正坛新兴势力，如朱正阳，如方晟。
朱正阳得到韩子学授权后，立即会同市委组织部开始工作，并按老习惯通知方晟，询问鄞峡那边有没有可推荐的干部。
“让我想想，过两天面谈。”方晟说。
然后方晟花了一天时间在脑里将所有人选梳理了一遍，再花一天时间四处搜集、整理资料。
之所以如此慎重，因为方晟知道这是非常难得的机会。
眼下绵兰的环境远比鄞峡好得多！
说起来心酸，却是不争的事实，那就是：自打来到鄞峡，方晟一直没在人事调整方面占得过优势，即便后来房朝阳替换马天晓。面对窦康为首的本土派，成槿芳和耿大同的联盟，很多时候方晟不得不委曲求全。
人事权是官场核心权力，哪个市委书记都不可能轻易退缩，所以市长就是市长，不可能掌握拍板权。
此外方晟其实很认同这样的情况。本来常委会就是制约绝对权力而采取的集体领导制，当地方正府产生绝对权力时就会不可避免产生绝对腐败。
由此带来的负面影响就是，方晟一心想培养的蔡雨佳只能转移到绵兰，而想提拔的官员迟迟得不到批准。
傍晚时分，芮芸打来电话报告价格谈妥后，方晟带着一丝轻松驱车来到绵兰。老城区门面很小却很舒适的小酒馆，象三滩镇那样一瓶酒，四碟小菜，边喝边聊，轻松无比。
“开始琢磨去处吧，沈高迫不及待想重用你。”方晟首先通报于道明打听到的消息。
“再快也得等我把这轮人事调整弄好，”朱正阳笑道，“方哥觉得去哪儿比较好？”
在老搭档面前，方晟实话实说：“本来郜云是个好地方，我准备任期满后去哪儿并提前埋了桩……”
“那我换个地方。”
“其它几个市的市委书记都没满，所以要么去潇南做市长，那是副省级；要么到副省级的省直单位，比如国资委之类，不过最好还是继续在基层。省直机关关系复杂，派系斗争严重，弄不好搅进去难以脱身。”
“实在不行去朝明怎么样？”朱正阳脱口道。
方晟笑道：“沈高答应吗？他可指望你帮着做事呢。”
“唉，麻烦麻烦，这事儿节后再说，先谈你的名单，有几位？什么级别？”
“你的老部下。”方晟还是笑。
“谁？”
“闻洛和柏美薇！”
小俩口在省城闹得不可开交后，被打发到梧湘。闻洛先后任市发改委社会事业科副科长、固定资产投资科科长；柏美薇先后任市农工部新农村建设办公室副主任、扶贫开发科科长。
眼看面临正科到副处的关键阶段，于渝琴找上于道明，直言不讳要求调到省直机关做副处长。
于道明很为难。
调到省直机关和提拔副处长是两件事，得一步步来，而且你一下子就是小俩口，将面临非常大的舆论压力。
眼下最难掌控也是最可怕的就是网络舆情，一旦爆发会产生惊人能量，无论是谁都得给你掀翻为止，不留丝毫余地。
于道明担心祸及自身。
另则于道明与方晟私下商量，感觉小俩口还是在基层忙碌些为好，到了相对舒适安逸的省城，没准老毛病发作，到时又容易出事！
从梧湘调到绵兰，异地提拔反而不太引人注目。
双江省委组织部向来提倡和推动干部跨区流动，一般来说处级及处级以下只要一个肯放人，一个肯接受，手续的完整性和合规性没问题就一路绿灯。
“他俩啊，在梧湘表现挺不错，”朱正阳道，“不过夫妻俩同时提拔恐怕目标太大，得分步实施，春节后先提一个，过几个月再提一个，只要他俩足够低调别发朋友圈，别到处乱吹就行。”
“我也这么想，先提谁？”
“柏美薇吧，农工部相对冷僻些，有把握一下子搞个副部长，人家毕竟是博士嘛，有理有据；闻洛先到市发改委办公室主持工作，过阵子方方面面熟悉了提个党组成员，副处级，方哥觉得如何？”
方晟夸道：“正阳一如既往地稳啊！还有一位叫葛华，鄞坪县水利局党组成员，去年因为撰写鄞坪水库综合开发报告得罪了县委领导，唉，我一直想帮他，却够不着啊。”
“正好我打算节后重点发展山区小水电，需要有专业、肯吃苦且能干的干部，先临时到工程指挥部吧，过渡后提拔到市水利局。”朱正阳高兴地说。
“还有两位都是普通办事员，看看你怎么安排培养，老实说为如何安置我也费了斟酌。”
朱正阳目光闪动：“噢，是不是……女孩子？”
“一男一女，”方晟道，“先说女的，满足你可恶的好奇心。”
朱正阳微笑：“方哥最懂我。”
“她叫何杏……”
“我知道，民办教师，曾经帮你做了一段时间饭，后来考到教师编制，又借用到市委办，怎么，不想跟苗彰荣混？”
“之后出了点岔子，考虑负面影响和个人发展把她送到红河，谁知明月调到省正府，她孤零零一个人在那边不是滋味，所以想到离家近点的地方。她虽然教数学，文字功底还可以，看看放到哪儿？”
“市教育局吧，”朱正阳道，“人家毕竟从副厅级的开发区管委会调来的，是人才就得重用，挂个办公室主任助理吧。”
“瞧瞧，有拍板权就是爽！”方晟笑道，“我在鄞峡两年杀得天昏地暗，可还不敢象你这样眼睛不眨就决定提副科。”
“不带这样变着法子损人的，你明知是韩子学主动放权，意在深远。快说，还有谁？”
“说起来你又认识，老俞的儿子俞晓宇。”
朱正阳一脸莫名：“老俞是谁……喔，是不是江业老县长俞鸿飞？他儿子因为面试资格被取消闹了很大动静，后来好像在各方干预下又恢复了，以高分考入教育厅。”
“教育厅吃了个大瘪子，不敢不收，但在具体分配时耍了手脚，把人家公务员分到下属的高校毕业生就业指导服务中心……”
“事业单位，不过也有公务员在里面工作，这叫事业单位参公管理，没办法的事，”朱正阳道，“怎么，他不耐烦了想出来？”
“实话说，当初面试资格得已翻转是我在幕后使的劲，毕竟是省级公务员资格，不可以轻易放弃，必须先入门再说嘛！”方晟摊牌道，“当时我已料到教育厅会这么无耻，变着法子打压孩子，所以在老俞面前做了承诺，说倘若如此我会想办法。”
“俞家父子来找你了？”
“没有，老俞和俞晓宇都没有，是我主动想起来的，”方晟道，“昨天到今天我特意通过明月暗地了解过，晓宇这个孩子挺不错，虽然到就业指导中心工作有被打击报复的意思，却一点都不消沉，反而乐观开朗，积极参与中心各项活动并主动策划、组织，获得多位中心领导首肯……”
朱正阳隐隐捕捉到方晟内心深处的想法，若有所思道：“不错，确实不错。”
腊月二十九晚，方晟独自驱车悄然来到绵兰。
作为市长，越到重大节日越忙得不可开交，除了下基层慰问、检查企业生产安全和食品卫生、看望老干部老同志等规定动作，今年重头戏是检查省委省正府限期关停的117家污染化工企业是否落实到位。
一口气跑了20多家，除了个别老工人，还有上门要账的依然赖在厂区不肯离开之外，情况比预期要好。
傍晚与几位副市长碰头后，决定大年三十由郑拓值班，大年初一则是华叶柳，初二的话所有市领导全部到位开始下基层拜年了。
市委那边腊月二十六开始就轮流值班，苗彰荣已经好几天没露面，新闻、报刊上所谓市委书记下乡慰问等都是十天前做的事。
方晟前往绵兰，是因为几天前朱正阳的电话。
绵兰市领导班子大换血后，为保持公务员队伍稳定，避免人心波动，韩子学和朱正阳决定暂时冻结人事任免，几个月来只对实在看不下去以及自然离退休等个别岗位做了微调。
截至年底，由于朱正阳措施得力，调控手段强硬且坚决，绵兰房价一降再降累计已降了12个百分点，银行等金融机构已惨叫快顶不住了。
房价暴跌的同时，绵兰各项经济指标却稳中有升，没有出现市委领导班子大调整后有人预言的“沉入谷底”的现象，可以说较好地完成了沈高交办的任务。
加之朱正阳连续“偶遇”，被京都最高层和沈高同时看好，下一步破格提拔已成必然之趋，这种情况下韩子学做出两个决定：
一是春节后进行大范围人事调整，更迭市直和各县区领导班子主要负责人，新年新气象；
二是此次人事调整由朱正阳负责！
韩子学精明就精明在这里。
作为直接主管人事的市委书记，嘴上说不管，实际上朱正阳怎会将韩子学排斥在外？必定由始至终贯彻市委书记的意思。
另一方面很明显朱正阳不可能在绵兰做满市长任期，或许……据小道消息称朱正阳有可能比方晟快一步提拔！
这样说来，朱正阳提拔的人选将来还不都是韩子学的人？
上次竞争副省长失利后，韩子学知道凭自己的年龄很难再有晋升机会，稳当当在市委书记位置上干到退二线是最佳策略。
这个目标看似容易，实质也不容易。
你希望占着位置不走，省里不知多少人想空降占个好位置，所以能否坐得稳、坐得长久，还靠人脉。
具体来说，除了现有省里的人脉，还靠正坛新兴势力，如朱正阳，如方晟。
朱正阳得到韩子学授权后，立即会同市委组织部开始工作，并按老习惯通知方晟，询问鄞峡那边有没有可推荐的干部。
“让我想想，过两天面谈。”方晟说。
然后方晟花了一天时间在脑里将所有人选梳理了一遍，再花一天时间四处搜集、整理资料。
之所以如此慎重，因为方晟知道这是非常难得的机会。
眼下绵兰的环境远比鄞峡好得多！
说起来心酸，却是不争的事实，那就是：自打来到鄞峡，方晟一直没在人事调整方面占得过优势，即便后来房朝阳替换马天晓。面对窦康为首的本土派，成槿芳和耿大同的联盟，很多时候方晟不得不委曲求全。
人事权是官场核心权力，哪个市委书记都不可能轻易退缩，所以市长就是市长，不可能掌握拍板权。
此外方晟其实很认同这样的情况。本来常委会就是制约绝对权力而采取的集体领导制，当地方正府产生绝对权力时就会不可避免产生绝对腐败。
由此带来的负面影响就是，方晟一心想培养的蔡雨佳只能转移到绵兰，而想提拔的官员迟迟得不到批准。
傍晚时分，芮芸打来电话报告价格谈妥后，方晟带着一丝轻松驱车来到绵兰。老城区门面很小却很舒适的小酒馆，象三滩镇那样一瓶酒，四碟小菜，边喝边聊，轻松无比。
“开始琢磨去处吧，沈高迫不及待想重用你。”方晟首先通报于道明打听到的消息。
“再快也得等我把这轮人事调整弄好，”朱正阳笑道，“方哥觉得去哪儿比较好？”
在老搭档面前，方晟实话实说：“本来郜云是个好地方，我准备任期满后去哪儿并提前埋了桩……”
“那我换个地方。”
“其它几个市的市委书记都没满，所以要么去潇南做市长，那是副省级；要么到副省级的省直单位，比如国资委之类，不过最好还是继续在基层。省直机关关系复杂，派系斗争严重，弄不好搅进去难以脱身。”
“实在不行去朝明怎么样？”朱正阳脱口道。
方晟笑道：“沈高答应吗？他可指望你帮着做事呢。”
“唉，麻烦麻烦，这事儿节后再说，先谈你的名单，有几位？什么级别？”
“你的老部下。”方晟还是笑。
“谁？”
“闻洛和柏美薇！”
小俩口在省城闹得不可开交后，被打发到梧湘。闻洛先后任市发改委社会事业科副科长、固定资产投资科科长；柏美薇先后任市农工部新农村建设办公室副主任、扶贫开发科科长。
眼看面临正科到副处的关键阶段，于渝琴找上于道明，直言不讳要求调到省直机关做副处长。
于道明很为难。
调到省直机关和提拔副处长是两件事，得一步步来，而且你一下子就是小俩口，将面临非常大的舆论压力。
眼下最难掌控也是最可怕的就是网络舆情，一旦爆发会产生惊人能量，无论是谁都得给你掀翻为止，不留丝毫余地。
于道明担心祸及自身。
另则于道明与方晟私下商量，感觉小俩口还是在基层忙碌些为好，到了相对舒适安逸的省城，没准老毛病发作，到时又容易出事！
从梧湘调到绵兰，异地提拔反而不太引人注目。
双江省委组织部向来提倡和推动干部跨区流动，一般来说处级及处级以下只要一个肯放人，一个肯接受，手续的完整性和合规性没问题就一路绿灯。
“他俩啊，在梧湘表现挺不错，”朱正阳道，“不过夫妻俩同时提拔恐怕目标太大，得分步实施，春节后先提一个，过几个月再提一个，只要他俩足够低调别发朋友圈，别到处乱吹就行。”
“我也这么想，先提谁？”
“柏美薇吧，农工部相对冷僻些，有把握一下子搞个副部长，人家毕竟是博士嘛，有理有据；闻洛先到市发改委办公室主持工作，过阵子方方面面熟悉了提个党组成员，副处级，方哥觉得如何？”
方晟夸道：“正阳一如既往地稳啊！还有一位叫葛华，鄞坪县水利局党组成员，去年因为撰写鄞坪水库综合开发报告得罪了县委领导，唉，我一直想帮他，却够不着啊。”
“正好我打算节后重点发展山区小水电，需要有专业、肯吃苦且能干的干部，先临时到工程指挥部吧，过渡后提拔到市水利局。”朱正阳高兴地说。
“还有两位都是普通办事员，看看你怎么安排培养，老实说为如何安置我也费了斟酌。”
朱正阳目光闪动：“噢，是不是……女孩子？”
“一男一女，”方晟道，“先说女的，满足你可恶的好奇心。”
朱正阳微笑：“方哥最懂我。”
“她叫何杏……”
“我知道，民办教师，曾经帮你做了一段时间饭，后来考到教师编制，又借用到市委办，怎么，不想跟苗彰荣混？”
“之后出了点岔子，考虑负面影响和个人发展把她送到红河，谁知明月调到省正府，她孤零零一个人在那边不是滋味，所以想到离家近点的地方。她虽然教数学，文字功底还可以，看看放到哪儿？”
“市教育局吧，”朱正阳道，“人家毕竟从副厅级的开发区管委会调来的，是人才就得重用，挂个办公室主任助理吧。”
“瞧瞧，有拍板权就是爽！”方晟笑道，“我在鄞峡两年杀得天昏地暗，可还不敢象你这样眼睛不眨就决定提副科。”
“不带这样变着法子损人的，你明知是韩子学主动放权，意在深远。快说，还有谁？”
“说起来你又认识，老俞的儿子俞晓宇。”
朱正阳一脸莫名：“老俞是谁……喔，是不是江业老县长俞鸿飞？他儿子因为面试资格被取消闹了很大动静，后来好像在各方干预下又恢复了，以高分考入教育厅。”
“教育厅吃了个大瘪子，不敢不收，但在具体分配时耍了手脚，把人家公务员分到下属的高校毕业生就业指导服务中心……”
“事业单位，不过也有公务员在里面工作，这叫事业单位参公管理，没办法的事，”朱正阳道，“怎么，他不耐烦了想出来？”
“实话说，当初面试资格得已翻转是我在幕后使的劲，毕竟是省级公务员资格，不可以轻易放弃，必须先入门再说嘛！”方晟摊牌道，“当时我已料到教育厅会这么无耻，变着法子打压孩子，所以在老俞面前做了承诺，说倘若如此我会想办法。”
“俞家父子来找你了？”
“没有，老俞和俞晓宇都没有，是我主动想起来的，”方晟道，“昨天到今天我特意通过明月暗地了解过，晓宇这个孩子挺不错，虽然到就业指导中心工作有被打击报复的意思，却一点都不消沉，反而乐观开朗，积极参与中心各项活动并主动策划、组织，获得多位中心领导首肯……”
朱正阳隐隐捕捉到方晟内心深处的想法，若有所思道：“不错，确实不错。”