第1043章:不容易翻案
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“北区小学我们已经作为了重点,审计局昨天由鲁局长带队已经进场了。”
“做得好!”华子建进一步指示道:“要重点加强对领导责任的审计。”
王副书记看了华子建一眼,心领神会,点头答应说道:“我马上去安排。”
现在查其他什么问题都不会有效,个人的经济问题才是致命的,也不容易翻案,华子建不相信这个校长和教育局的贾正东局长会那么廉洁,在今天这样的国情下,没有问题的一把手似乎很难找了。
华子建还沾沾自喜的想,像自己这样的人,在中国的官场绝对是例外,一是自己本人素质过硬,二是从小没感受过没有钱的日子那种锥心的切肤之痛。
什么都可以没有,唯独不能没钱,这是市场经济的残酷性。
乱收费虽然是违反了国家的义务教育法,但各地都在暗地里搞,如果拿这个说事,相关责任人最多就是违纪,给予纪律处分,但是,如果违规收来的钱揣进了个人的腰包,用于了中饱私囊,性质就发生了根本的变化,他要死谁也救不了。
华子建这样安排,倒不是有意想打击贾正东局长和政协黄主席,主要是他不能让这样的乱收费继续下去,有钱人是不觉得多,但新屏市并不是所有的人都有钱。
华子建还有另外的一层意思,这个教育局的贾正东局长的确太嚣张了一点,政府组成部门的成员,居然敢不把市政府放在眼里,这种行为是极其恶劣的,具有负面的示范效应,有人公然蔑视市政府的领导,不利于树立本届政府的威信,不管是因为茹静的个人软弱原因也罢,或者是奴强欺主也罢,都是不能容忍的这是一股歪风邪气,必须严厉打击。
有意要查一个单位的账目,不管你做得如何天衣无缝,总有问题要暴露,市审计局进驻北区小学不过三天,问题就已经露出水面:一是违规收费的问题,不但涉及到择校费,什么早餐费、托管费、作业辅导费、资料费等各种名目的收费,多如牛毛。
纪检委王副书记和审计局鲁局长给华子建汇报时,华子建问了一句:“究竟有多少种?”
鲁局长默算了一会,答道:“共有十一种收费项目”。
华子建摇摇头,说:“义务教育是政府财政保障了学校办学的全部支出,这些乱收费平摊到每个学员头上,每一学期要投多少?”
“人平一千一百零二元。”
华子建叹口气说:“负担很重啊,一年就是两千多元,我们新屏市居民的年纯收入人平也不过一万多一点,如果是下岗职工的子女,恐怕就只能辍学了。”
审计局的鲁局长汇报道:“我私下问过一些学生,他们有时候还十元,五元的交学习资料费,老师不开发票像这种情况从账上也查不到,我们猜测是个别老师和校外的书商直接挂钩推销,从中获取好处费的。”
“有这回事?”华子建看着纪检委的王副书记,问:“你们掌握多少?”
“目前在暗地里调查,是个别班主任老师私自干的,已经掌握的有三名。”
华子建一下就有了怒气:“一定要查清,重事实,讲证据,真不像话,越来越乱,不下重典治理我看是解决不了根本问题。”
这二人听华子建这样说,脸上都是兴奋之色,拍苍蝇是他们最积极的,既可以出成绩,又不得罪领导,还可以震慑那些小老虎、中老虎。
华子建等自己稍微心平气和一点又问:“学校收这些钱都用于了那些开支?”
“大的方面有几大项:一是教师福利,二是补充了业务经费,三是购车、添置教学设备,四是其他开支……”。
华子建皱了一下眉头:“其他?能不能说具体一点?教师福利是什么概念?业务经费不是全部预算足了的吗?教学设备也是财政统一考虑了的。”
鲁局长看着自己的记录本,汇报道:“教师福利是学校自定的,每个教师每个月发补课费500,辅导费500,这两项都是定额,每月签字领钱,此外,还有节假日的各种表示,合计一人平均一年是17000—18000左右;业务经费主要是用于各种会议、接待支出,我们把去年的接待费搞了个合计,891372元……”。
华子建插问了一句:“都是吃的吗?”
鲁局长点点头,说:“都是餐饮支出,有些发票我们发现了问题,正在找税务局核对,初步估计是在外面买的假发票。”
华子建点点头,说:“你继续。”
“今年这个学校刚刚购置了一台帕萨特,加上内部车饰,一共花了三十一万,其余像电脑、教学仪器、座椅等,共计四十二万;其他开支项目由于比较杂,无法单独列项,累计支出三百七十九万……。”
听到这里,华子建真的是吃了一惊,问道:“这么多?”
“是啊,我们发现有局里的领导在里面处账,而且也有一些不该学校管理发生的支出,比如有一笔57000的单子,发票开出单位是隆鑫装潢设计公司,这是一家搞家庭装修的企业。”
“问没问是谁的?”
“局长贾正东老婆拿来的,这是学校会计反映的。”
华子建点点头,说道:“这些情况你们要搞落实,继续深挖细查。”
王副书记请示道:“是不是可以报告市委,采取一些必要的措施?一个北区小学的问题就这样严重,全市多少所学校啊,那就不得了。”
“嗯,你这个建议很好,我一会就和冀书记商议一下,你们辛苦一下,抓紧进行,人手不够,可以从其他部门抽调”华子建嘱咐道:“记得给组员宣传保密纪律,问题提前泄露,必须追查责任。”
二人走后,华子建立即和冀良青书记联系上,把问题进行了通报,也反映了茹静的情况,冀良青沉吟了好一会,似乎要把这些事情都想通了才说:“这还是共产党的干部吗?解放前的土匪作风立,即叫纪委组织教育系统大检查,集中火力打攻坚战。”
“嗯,好的,但是茹静副市长的事情你看我需要不需要调整一下?”对政府副市长的分工问题,程序上也是要征求书记同意的。
冀良青一笑,说:“我看教育这一块,干脆让尉迟副书记来协助管上吧?”
华子建也明白了,这是冀良青趁火打劫,自己要是不答应这个问题,肯定在调查和处理教育系统这些问题上冀良青会给自己制造障碍。
看来冀良青对政府插手的心还没死啊。
但华子建没有躲闪的余地,他仔细的想了想,主要的考虑是茹静作为一个民主党派的领导,说话力度不够,不能有效协调这些大部门的牛皮领导,尉迟副书记倒也可以,这个人资历和威望也够,下面人肯定是不敢马虎,在说了,尉迟副书记现在对自己也改变了许多,那就交给他管吧。
华子建就同意了,副书记尉迟松协助分管教育局,文化局这两个部门。
这样的又是调查,又是更加强主管领导,让教育局的贾正东局长感觉到了危险,他几次主动到华子建办公室汇报工作,态度很端正。
但华子建心里明白,他这是一种假象主动服软并不是真正的就心甘情愿这样做,从骨子里讲,他也是瞧不起自己的,以为自己不过是靠了老丈人的势力,凭借着省里有关系,爬到了这个位置,这一点华子建也早就感觉到了,现在新屏市有的局长、区县的党委书记不少人是有这种看法的,只是别人隐藏在心里,这个贾正东资格很老,经常都表露在外,曾今听他说过几次酒话,说要是自己和市长换个位置,自己肯定比市上干的好。
当然,这些疯话华子建不会在意,但这个贾正东也从来都是太过牛逼了。现在华子建要杀人立威,那就得狠一点,杀鸡儆猴,就从贾正东开始。
所以他每次来汇报,华子建都推说自己比较忙,就叫他先去给茹静和尉迟副书记说,有问题由茹静等人拿到政府常务会上研究决定。这是正规程序,一些部门一把手总想绕开分管领导,直接找华子建汇报,打心眼里瞧不起副市长,长期形成一种心理定势,一切都是一把手说了算,把副职搞得有职无权,成了摆设,华子建决定彻底扭转这种局面。
这些一把手是一种什么样的心理华子建非常清楚,因为华子建自己也是这样走过来的,以前一些领导总想把一切权力掌握在自己手里,事无巨细,件件过问,这并不是他多敬业,说穿了是一种揽权的行为,权力涉及利益,这是一种很普遍的陋习。
当初自己在洋河县当副职,那种生不如死的感受现在依然历历在目,己所不欲勿施于人,像茹静这样的人,大家也相处了这几年了,谁的底细,性格也都熟悉,把权交给她也是尽心尽责把工作干好,绝不敢在里面背着自己搞什么见不得人的勾当。
几个来回后,贾正东开始明白华子建的意思,慢慢的眼里也有了一种敬畏,见到华子建不再是大大咧咧,摆资格,抖功劳,茹静的工作也渐渐主动起来。
北区小学的问题已经很清楚,那个政协黄主席的儿子虚开发票、做假账,查实个人贪污公款一百七十万,纪委直接移交给反贪局继续取证。
而教育局长贾正东的问题比较复杂,涉及许多学校,不但是到学校处理私人支出,而且还查明多处学校建设工程的老板与他都有行贿受贿情节,市纪委出面双规了贾正东,这边检查组继续查问题。一个棚户区改造工程牵出这么多大案子,这是华子建和冀良青都始料未及的,如果按每条线索细查下去,教育系统和劳动保障、民政局、建设局的工作都将瘫痪,人心惶惶,这些手中掌权的部门中层干部、负责具体执法、办事的办事员,都或多或少有些问题,虽然不大,但影响广泛。
华子建和冀良青、尉迟副书记、还有几个常委开了个碰头会,觉得调查面不宜过宽,问题抓主要矛盾,只要把主要犯罪嫌疑人调查处理进行处理就行了。
于是调查组着重突击调查贾正东的问题,集中精力打歼灭战。市委和政府也及时组织召开千人大会,会议由华子建主持,纪检委书记通报情况,冀良青作重要讲话,这次会议开得非常及时,澄清了社会上一些纷纷芸芸、无中生有的传言、谣言,大家明确了市委市政府反腐倡廉的决心,也明白这件事已经告一个段落,人心稳定下来,工作开始走上正轨。
“北区小学我们已经作为了重点,审计局昨天由鲁局长带队已经进场了。”
“做得好!”华子建进一步指示道:“要重点加强对领导责任的审计。”
王副书记看了华子建一眼,心领神会,点头答应说道:“我马上去安排。”
现在查其他什么问题都不会有效,个人的经济问题才是致命的,也不容易翻案,华子建不相信这个校长和教育局的贾正东局长会那么廉洁,在今天这样的国情下,没有问题的一把手似乎很难找了。
华子建还沾沾自喜的想,像自己这样的人,在中国的官场绝对是例外,一是自己本人素质过硬,二是从小没感受过没有钱的日子那种锥心的切肤之痛。
什么都可以没有,唯独不能没钱,这是市场经济的残酷性。
乱收费虽然是违反了国家的义务教育法,但各地都在暗地里搞,如果拿这个说事,相关责任人最多就是违纪,给予纪律处分,但是,如果违规收来的钱揣进了个人的腰包,用于了中饱私囊,性质就发生了根本的变化,他要死谁也救不了。
华子建这样安排,倒不是有意想打击贾正东局长和政协黄主席,主要是他不能让这样的乱收费继续下去,有钱人是不觉得多,但新屏市并不是所有的人都有钱。
华子建还有另外的一层意思,这个教育局的贾正东局长的确太嚣张了一点,政府组成部门的成员,居然敢不把市政府放在眼里,这种行为是极其恶劣的,具有负面的示范效应,有人公然蔑视市政府的领导,不利于树立本届政府的威信,不管是因为茹静的个人软弱原因也罢,或者是奴强欺主也罢,都是不能容忍的这是一股歪风邪气,必须严厉打击。
有意要查一个单位的账目,不管你做得如何天衣无缝,总有问题要暴露,市审计局进驻北区小学不过三天,问题就已经露出水面:一是违规收费的问题,不但涉及到择校费,什么早餐费、托管费、作业辅导费、资料费等各种名目的收费,多如牛毛。
纪检委王副书记和审计局鲁局长给华子建汇报时,华子建问了一句:“究竟有多少种?”
鲁局长默算了一会,答道:“共有十一种收费项目”。
华子建摇摇头,说:“义务教育是政府财政保障了学校办学的全部支出,这些乱收费平摊到每个学员头上,每一学期要投多少?”
“人平一千一百零二元。”
华子建叹口气说:“负担很重啊,一年就是两千多元,我们新屏市居民的年纯收入人平也不过一万多一点,如果是下岗职工的子女,恐怕就只能辍学了。”
审计局的鲁局长汇报道:“我私下问过一些学生,他们有时候还十元,五元的交学习资料费,老师不开发票像这种情况从账上也查不到,我们猜测是个别老师和校外的书商直接挂钩推销,从中获取好处费的。”
“有这回事?”华子建看着纪检委的王副书记,问:“你们掌握多少?”
“目前在暗地里调查,是个别班主任老师私自干的,已经掌握的有三名。”
华子建一下就有了怒气:“一定要查清,重事实,讲证据,真不像话,越来越乱,不下重典治理我看是解决不了根本问题。”
这二人听华子建这样说,脸上都是兴奋之色,拍苍蝇是他们最积极的,既可以出成绩,又不得罪领导,还可以震慑那些小老虎、中老虎。
华子建等自己稍微心平气和一点又问:“学校收这些钱都用于了那些开支?”
“大的方面有几大项:一是教师福利,二是补充了业务经费,三是购车、添置教学设备,四是其他开支……”。
华子建皱了一下眉头:“其他?能不能说具体一点?教师福利是什么概念?业务经费不是全部预算足了的吗?教学设备也是财政统一考虑了的。”
鲁局长看着自己的记录本,汇报道:“教师福利是学校自定的,每个教师每个月发补课费500,辅导费500,这两项都是定额,每月签字领钱,此外,还有节假日的各种表示,合计一人平均一年是17000—18000左右;业务经费主要是用于各种会议、接待支出,我们把去年的接待费搞了个合计,891372元……”。
华子建插问了一句:“都是吃的吗?”
鲁局长点点头,说:“都是餐饮支出,有些发票我们发现了问题,正在找税务局核对,初步估计是在外面买的假发票。”
华子建点点头,说:“你继续。”
“今年这个学校刚刚购置了一台帕萨特,加上内部车饰,一共花了三十一万,其余像电脑、教学仪器、座椅等,共计四十二万;其他开支项目由于比较杂,无法单独列项,累计支出三百七十九万……。”
听到这里,华子建真的是吃了一惊,问道:“这么多?”
“是啊,我们发现有局里的领导在里面处账,而且也有一些不该学校管理发生的支出,比如有一笔57000的单子,发票开出单位是隆鑫装潢设计公司,这是一家搞家庭装修的企业。”
“问没问是谁的?”
“局长贾正东老婆拿来的,这是学校会计反映的。”
华子建点点头,说道:“这些情况你们要搞落实,继续深挖细查。”
王副书记请示道:“是不是可以报告市委,采取一些必要的措施?一个北区小学的问题就这样严重,全市多少所学校啊,那就不得了。”
“嗯,你这个建议很好,我一会就和冀书记商议一下,你们辛苦一下,抓紧进行,人手不够,可以从其他部门抽调”华子建嘱咐道:“记得给组员宣传保密纪律,问题提前泄露,必须追查责任。”
二人走后,华子建立即和冀良青书记联系上,把问题进行了通报,也反映了茹静的情况,冀良青沉吟了好一会,似乎要把这些事情都想通了才说:“这还是共产党的干部吗?解放前的土匪作风立,即叫纪委组织教育系统大检查,集中火力打攻坚战。”
“嗯,好的,但是茹静副市长的事情你看我需要不需要调整一下?”对政府副市长的分工问题,程序上也是要征求书记同意的。
冀良青一笑,说:“我看教育这一块,干脆让尉迟副书记来协助管上吧?”
华子建也明白了,这是冀良青趁火打劫,自己要是不答应这个问题,肯定在调查和处理教育系统这些问题上冀良青会给自己制造障碍。
看来冀良青对政府插手的心还没死啊。
但华子建没有躲闪的余地,他仔细的想了想,主要的考虑是茹静作为一个民主党派的领导,说话力度不够,不能有效协调这些大部门的牛皮领导,尉迟副书记倒也可以,这个人资历和威望也够,下面人肯定是不敢马虎,在说了,尉迟副书记现在对自己也改变了许多,那就交给他管吧。
华子建就同意了,副书记尉迟松协助分管教育局,文化局这两个部门。
这样的又是调查,又是更加强主管领导,让教育局的贾正东局长感觉到了危险,他几次主动到华子建办公室汇报工作,态度很端正。
但华子建心里明白,他这是一种假象主动服软并不是真正的就心甘情愿这样做,从骨子里讲,他也是瞧不起自己的,以为自己不过是靠了老丈人的势力,凭借着省里有关系,爬到了这个位置,这一点华子建也早就感觉到了,现在新屏市有的局长、区县的党委书记不少人是有这种看法的,只是别人隐藏在心里,这个贾正东资格很老,经常都表露在外,曾今听他说过几次酒话,说要是自己和市长换个位置,自己肯定比市上干的好。
当然,这些疯话华子建不会在意,但这个贾正东也从来都是太过牛逼了。现在华子建要杀人立威,那就得狠一点,杀鸡儆猴,就从贾正东开始。
所以他每次来汇报,华子建都推说自己比较忙,就叫他先去给茹静和尉迟副书记说,有问题由茹静等人拿到政府常务会上研究决定。这是正规程序,一些部门一把手总想绕开分管领导,直接找华子建汇报,打心眼里瞧不起副市长,长期形成一种心理定势,一切都是一把手说了算,把副职搞得有职无权,成了摆设,华子建决定彻底扭转这种局面。
这些一把手是一种什么样的心理华子建非常清楚,因为华子建自己也是这样走过来的,以前一些领导总想把一切权力掌握在自己手里,事无巨细,件件过问,这并不是他多敬业,说穿了是一种揽权的行为,权力涉及利益,这是一种很普遍的陋习。
当初自己在洋河县当副职,那种生不如死的感受现在依然历历在目,己所不欲勿施于人,像茹静这样的人,大家也相处了这几年了,谁的底细,性格也都熟悉,把权交给她也是尽心尽责把工作干好,绝不敢在里面背着自己搞什么见不得人的勾当。
几个来回后,贾正东开始明白华子建的意思,慢慢的眼里也有了一种敬畏,见到华子建不再是大大咧咧,摆资格,抖功劳,茹静的工作也渐渐主动起来。
北区小学的问题已经很清楚,那个政协黄主席的儿子虚开发票、做假账,查实个人贪污公款一百七十万,纪委直接移交给反贪局继续取证。
而教育局长贾正东的问题比较复杂,涉及许多学校,不但是到学校处理私人支出,而且还查明多处学校建设工程的老板与他都有行贿受贿情节,市纪委出面双规了贾正东,这边检查组继续查问题。一个棚户区改造工程牵出这么多大案子,这是华子建和冀良青都始料未及的,如果按每条线索细查下去,教育系统和劳动保障、民政局、建设局的工作都将瘫痪,人心惶惶,这些手中掌权的部门中层干部、负责具体执法、办事的办事员,都或多或少有些问题,虽然不大,但影响广泛。
华子建和冀良青、尉迟副书记、还有几个常委开了个碰头会,觉得调查面不宜过宽,问题抓主要矛盾,只要把主要犯罪嫌疑人调查处理进行处理就行了。
于是调查组着重突击调查贾正东的问题,集中精力打歼灭战。市委和政府也及时组织召开千人大会,会议由华子建主持,纪检委书记通报情况,冀良青作重要讲话,这次会议开得非常及时,澄清了社会上一些纷纷芸芸、无中生有的传言、谣言,大家明确了市委市政府反腐倡廉的决心,也明白这件事已经告一个段落,人心稳定下来,工作开始走上正轨。