第253章 督察院(一更)

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    回宫之后,楚阳将自己的担忧说了出来。

    “以前我们在西京的时候,也曾遇到过这样的问题,你比较说刘俊,如果不是因为我们出现的及时,谁又知道,他能坚持当多久的清官呢。”

    霍瑶光点点头,的确如此。

    “自古以来,在百姓的心目中,就是官官相护,百姓们根本就是完全不可能有资格与官家对抗的。这种想法,固然是有利于皇权的统治,可是任何事情都有一个度,一旦过了,必然就会起到反作用。”

    楚阳点点头,深以为然。

    “瑶光,在你以前所处的世界里,可有什么办法来制衡这一切?”

    这倒是让霍瑶光为难了。

    若是军营里的一些东西,她或许能帮得上忙,可是官场上的事情,她还真是懂地不多。

    不过,脑子里仍然是在细细地回想着现代社会里的一些具体的机构构造。

    “我记得,好像是有一种机构叫做督察院吧?”

    霍瑶光记得不是太清楚了,好像是明朝时期开始有的。

    而楚阳在听完她的话后,似乎是有所感悟。

    “你所说的督察院,与现在的言官不同,他们是真正地手上有实权的官员,可以直接出手惩治贪官污吏,这一点,的确是比较新颖的。”

    其实,大理寺也有查办官员的职责和权限,只是,毕竟太过于单一了。

    而且,大理寺只有一处,全国各地的官员众多,如何查办?

    “监察御史的职权总的来说是主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。”

    楚阳点点头,“这是一个好主意。瑶光,太谢谢你了!”

    话落,直接就捧着霍瑶光的脸,在上面亲了一口。

    然后一溜烟儿就跑地没影儿了。

    在之后的一个月里,李相忙着有关内阁一事,而楚阳则是在考虑着有关督察院一事。

    同时,他还在各地的官员中,层层筛选,挑选出那种公正廉明,清正无私之人!

    如今,内阁一事已经确立,而且早朝制度,也改为了朝会制,一切,可以说是正在快速地推进着。

    “丞相,新政的推行,必然是会受到一些阻力的。朕只希望,尽可能地减少伤亡。”

    “是,皇上,微臣明白。”

    楚阳虽然是不介意用一些暴力手段来巩固自己的统治,可是不代表了,他就是一个崇尚于暴力的帝王。

    若是能和平解决,自然还是不动刀枪的好。

    “丞相,麻烦你再看看这个。”

    楚阳将自己早就拟好的有关督察院的部分文书给了他。

    “看完之后,还望丞相能再给出一个建议或者是意见来。”

    李相不愧为丞相,被几位帝王都一直重用信任,那是绝对有道理的。

    “皇上,按您这上面所写,督察院是直属于皇帝的监察机构,也就是说,直接受命于皇上?”

    “不错。”

    李相面色凝重严肃,皇上的这一想法,当真是极好。

    只是,想要真正的推行起来,只怕会有些困难。

    而且,即便是将来按这上面所写地设立了各司衙门,只怕也不一定能达到预期的效果。

    “朕都考虑好了,在督察院,下设左右督御史、左右副督御史、左右佥督御史,再往下,再设各道的监察御史,分管种州的吏治。当然,这与之前的监察御史可是大大地不同了。”

    以往朝廷派去的监察御史,也不过就是一个只负责监督的言官罢了。

    而且,因为手上没有太重的实权,所以,很容易被当地的官员所收买。

    可是一旦成立了督察院之后,这性质就大大地不同了。

    “由于监察御史身兼两京直属机关和本监察区的察纠工作,因此有在内、在外的两个职权范围。”

    楚阳已经开始有些小激动了。

    在他看来,若是这督察院能尽快地建立起来,不仅可以完善吏治,更可以造福百姓。

    唯有官员更为清明了,这百姓们,才能真正的受益。

    而朝廷的政令,才能被推广地更顺利,更广泛。

    李相的眼中闪烁出了一种略有些惊诧的光茫,更准确地,更像是一种带有几分崇拜的光了。

    “还请皇上赐教。”

    楚阳笑笑,“在内:监察御史对协管的当地衙门,有权查究其文卷;巡察各营奸弊,凡有私役卖放,及不行如法操练等项,指实劾奏;巡视光禄寺、仓房、内库;巡视皇城、王城,凡事有奸弊,听其依法受理送问;监临乡会试及武举,轮值登闻鼓,朝会纠仪等等,当然,具体的细节,还需要你们内阁再去详细拟定。”

    李相点点头,面上已经有了些许的激动之色。

    仅仅只是听了这对内的几项职责和权限,李相就已经有些激动了。

    “在外职权有:巡按,清军,即往各处清理军役,每年八月末仍具请解过军数,回京具奏。提督学校;巡盐,巡漕、巡关,如守备等官有疲软疾弱不堪任事之人,指实具奏替换;监军等。如此一来,便可起到对外震慑的一个作用。”

    李相已经完全听呆了。

    他没想到,皇上竟然考虑地如此周全。

    “皇上,这些都是您想出来的?”

    楚阳抬眼看过去,见李相的脸色微红,眸子里闪烁着几分光茫,一时弄不清楚,他是太赞同了,还是太想反对了。

    “怎么?丞相以为不妥?”

    话落,楚阳微微拧眉,“丞相以为朕是为了削弱你的权利?朕此举,只是想要建立起更为完善的制度,想要让大夏的子民们生活地更好,也是想要让大夏更好!”

    “皇上所言极是,若此举一经推动,必然是会在全国上下引起轰动。微臣以为,此法当真是绝妙!微臣定当全力支持皇上的督察院构建,绝无二话!”

    楚阳见他是这样的态度,自然是分外高兴。

    “得能丞相的支持,朕心甚慰。接下来,便是这都御史的人选了。朕的意思,是设左右都御史二人,正二品,丞相以为如何?”

    “微臣以为极好。有了这个机构,倒是能让那些被外放的官员们安分一些了。”

    楚阳也是这样想的。

    当然,最主要的,还是后期的监管力度一定不能松懈。

    “有关人选方面,还得劳烦你们内阁去商议了。督察院手握重权不假,可是同时,也是得罪人的差使。”

    “微臣明白。”

    楚阳这意思说地明白,既得是有本事的,清正廉明的,还得是有一定的背景的最好。

    不然,指不定什么时候,就得被人给报复了。

    “皇上,微臣看您这上面所书的监察御史,与目前朝中的监察御史,也就只是官名相同了,而实际的工作性质,可是有了天差地别。”

    “监察御史则为都察院直接行使监察权的专职官吏。既受都察院的管辖,又可以不受都察院的统制而独立行事,有事可单独进奏天子。至于派遣充任巡按者,则代天子巡狩,权力更崇重。所以,在人选上,就必须要更为严谨。”

    “是,皇上。”

    “督察院一旦成立,前期的官员自然都需要内阁来商议讨论,而之后,督察院底下的各个官员,则是可以由左右都御史来负责考校核查。再由他们做出一个考评来。”

    “是,微臣明白。”

    楚阳看出李相是真地明白了他的用意,心中当真是颇为欣慰。

    能有一个懂他的人,来帮着他一起完成大业,这是一件何等快活之事呀!

    军营里,有一个云容极,还有一个霍良城,再往下看,还有霍流云和高寒楚辽等人,个个都是只需要一个眼神,就能明白他心意的人。

    而在这朝堂之上,还有一个能帮着他掌控全局的李相,当真是全天底下最好的好运,都涌向了他。

    楚阳自然是不信所谓龙气一说的。

    他只是觉得,自己何其有幸,能得到了这么多人的理解和帮助。

    当然,若非是有霍瑶光的提醒,他也不可能会想到的这么多。

    督察院的设立,自然不是一两句话就可行的。

    内阁这边才刚刚稳当下来,勉强算是都能正常地进入工作状态了。

    可是这底下的各部衙门,还是有些不太适应的。

    现在还没有督察院,而皇上也不可能天天上各衙门里去抓他们的小辫子,所以,只能先这么僵着。

    当然,楚阳心里头也明白,万事想要一蹴而就,那是不可能的。

    总得给他们一个适应的过程。

    若是将这些人都给砍了或者是罢了官,这谁来替他做事?

    而此时,西京书院那边可就相当地给力了。

    因为朝堂制度的改革,再加上了之前楚阳处置了一大批官员,所以,朝廷现在是急需扩充官员。

    而西京书院的优秀学子,就成了优先考虑的人选。

    也正是因为这个,再次令西京书院扬名了。

    各地的学子,纷纷入西京书院来求学,只为求得能有朝一日,一步登天。

    在楚阳入京之前,已经在西京供养了不少的后备官员。

    如今,基本上都已经被楚阳给调用了。

    有的被补在了西京,他将西京原职的部分官员调入了京城。

    有的则是被指派到了其它的州郡,总之,这些人现在都已经是开始了自己的仕途之路,而且,这起步明显就是比其它人高了一些的。

    因为西京书院是楚阳一手创立的,所以,从西京书院出来的这些学生,或者是官员,都以天子门生而自称。

    从这一点来说,倒也不算是他们在故意给自己身上贴金。

    毕竟,现在入朝的这些人,都是最早一批进入西京书院的学子们。

    大多数,也都是真正地曾一睹当年静王爷风采的学子们。

    因为现在朝堂上急需用人,所以,楚阳就借此机会,招贤纳士,不问出身,破格录用。

    而那些世家名门的一些弟子们,也都想借着这个机会,直接入仕了。

    当然,若是有着李远舟之材的公子哥儿们,自然是不需要为自己的将来发愁的。

    自己不去争取,也总会有一些长辈或者是同窗极力举荐的。

    可若是一无是处之辈,则仍然是不太可能有出头之日。

    毕竟,举荐有功,可若是举荐不当,也同样是会受罚的。

    而且,皇上广招天下贤才,看似是不拘小节,可是实际上,却是颇有一番考校的办法的。

    在有两个被皇上给直接喝斥得赶出宫的学子之后,就再也没有人敢随意地举荐了。

    那可真的是有风险的。

    过不了李相那关,就必然是过不了皇上那关的。

    这些举荐出来的人选,大都要先在内阁过一遍的。

    之后,才能呈报皇上。

    不然,皇上个个都要见一见,那不是得累死?

    夜楚玄小朋友已经正式地被册立为太子了。

    而李远舟这个太子少师,也开始走马上任了。

    太子太师是李相,可是他忙地根本就是脚不沾地了,哪里还有时间去教导小太子?

    所以,这重担自然就落在了李远舟的身上。

    所以,在东宫,就常常会看到了李远舟跟云容极碰面的场景。

    而且,两人见面说不过几句话,必然就会吵起来。

    而每次,被气得暴跳如雷的,一定是云容极。

    这种场面,对于东宫的侍从们来说,初时还有些心惊肉跳的。

    毕竟这都是主子们,一旦他们不高兴了,自己的日子也必然不会好过。

    可是时日长了,便发现这二位其实也就只是斗斗嘴,偶尔虽然会动手,可是谁也不会下狠招。

    如此一来,众人的心中也便有数了。

    这二位是相爱相杀的关系呀。

    每次见面若是不斗斗嘴,好像就对不起这东宫似的。

    可是不管哪次哪位有了什么急事,另一位,倒也是义不容辞地站出来。

    日子就在这样紧张且有趣的气氛中一天天过去,眨眼,年关将至。

    霍瑶光看着宫人们四处忙碌着,不由得有些感慨了。

    “又到了过年,也是孩子们最乐意的日子了。”

    “娘娘不高兴?”青苹拿了一件大氅出来,给她披上。

    霍瑶光抬手在衣领处拢了拢,“倒也不是不高兴,只是觉得,这日子过地快,孩子长地也是一天比一天高了,自己的岁数可就是一天比一天大了。”

    青苹轻笑,“娘娘这话又错了,您现在看上去,和那些十五六的大家闺秀有什么区别呢?”

    青苹这话倒也不完全是在刻意地吹捧她。

    这些日子霍瑶光过地舒心,再加上本来也才是二十出头的年纪,正好着呢,哪里能看出年岁长不长来?

    况且,因为这后宫里又没有其它的女主子,她过地舒心,又不用整天跟人争奇斗艳的,天天的淡妆素抹,日子简直就是不要太好过了。

    倒是小殿下,这是眼瞅着真地就长高了。

    年初做出来的棉衣,现在穿着已经是显小了。

    果然如人们所说,不见小孩子长,只见这小衣服短。

    大宝现在已经是太子殿下了,过完年才四岁,可是没办法,已经是自己单独住进东宫了。

    当然,到了晚上,霍瑶光还是不放心。

    总觉得孩子太小了,所以,常常会借着一起用晚膳的机会,将大宝留在身边。

    一次两次的,楚阳也就不说什么了。

    可是次数多了,楚阳就不大乐意了。

    这天,楚阳从御书房回来,看到碧华宫里的宫灯都亮着,别提多高兴了。

    只是,刚进门,就听到了那母子俩说话的声音,心情立马就跌了下来。

    “给父皇请安。”

    大宝在楚阳面前,向来都是规规矩矩的,一点儿孩子气也不敢表现出来。

    越是如此,霍瑶光看了就越是心疼。

    就算是太子,现在也只是小孩子呢。

    “好了,大宝去和晃晃一块儿玩一会儿,不过不能太久。”

    “谢谢母后。”

    大宝就算是再怎么装着老成,也还是小孩子,霍瑶光一拿着晃晃来说事儿,大宝立马就原形毕露了。

    霍瑶光过来帮着楚阳将外袍给解了,“可用过晚膳了?”

    “嗯。在御书房和李相等人一起用的。”

    “你呀,李相和梁国公毕竟年纪大了,你就算是再怎么想着把朝廷整治好,也得顾虑着大家伙儿的身体才行。若是他们病倒了,谁来帮你?”

    她说的这些话,楚阳也都明白。

    也的确如此。

    若是这些帮手都不能再顶事儿了,那还真是有些麻烦。

    “之前那个绿喜的事情,一直没有查出眉目来。慎刑司走水,那个绿喜可不一定就死了。”

    霍瑶光点头,“我也知道,绿喜十有八九是被人给救走了。难不成,是王太傅又在朝堂上给你找麻烦了?”

    “朕昨日朝会之时,斥责了他几句,他当即便跪在大殿上,痛哭流涕的。今日便上了请罪折子,还说自己年岁大了,想要告老还乡了。”

    “那你是如何批复的?”

    霍瑶光隐约觉得,这次王太傅怕是真地要自己作死了。

    “他自己乐意,朕又何必要强留?不过,朕也不是那等赶尽杀绝之人,只是暂时免了他的实职,暂且还顶着一个正一品的头衔呢。他自己称病,那就先让他养病,就算是朕不提,他自己也得心急,总得有病好的时候吧?”

    “我不太懂。你既然觉得他有问题,那为何不直接处置了?”

    “王太傅在朝中为官二十余年,根基极深。他是那种看着不显山不露水,可是实际上,一直在大力地培植自己的势力。这一次,朕之所以坚持要朝廷制度的改革,也是为了应对王家的这些藤蔓们。”

    “已经让你有所忌惮了?”

    楚阳摇头,“这倒是谈不上。只是,朕向来不喜欢被人牵着鼻子走。朕的江山,还容不得一个外姓人来指手划脚!”

    霍瑶光明白了。

    这个王太傅只怕是想要的太多了。

    而且,仗着自己年长,又曾是先帝时的重臣,便觉得自己可以在朝堂上一锤定音了。

    可是偏偏,遇上了楚阳这么一个不按常理出牌的人。

    以前夜明慎在位时,可是没少纵着这些老臣们,不就是怕他们不好好给自己办事?

    可是到了楚阳这里,却是完全不吃这一套了。

    你不想干就可以不干了?

    好呀!

    那等你想干的时候,也得问问他答不答应!

    “年节将至,宫里头是要准备的。只是不知道,这宫宴向来都有些什么讲究?”

    “不必操心那么多。”

    楚阳一把将霍瑶光拉进自己的怀里,让她坐在了自己的腿上。

    “你是皇后,你想如何便如何。什么规矩礼仪,无需过多在意。现在你是这里的女主人,一切就都是你说了算。”

    霍瑶光听着心里倒是甜丝丝的,可是理智告诉她,哪能就真地那么任性妄为了?

    “行了,你的心思我都懂,不过,既然有规矩,还是得照章办事。我在想,年关到了,安国侯元庆,会不会露面?”

    闻言,楚阳的眼神也暗了暗。

    这么久了,这个元庆,倒是真能藏!

    ------题外话------

    二更尽量在九点。今天要开始上班工作了,小妹妹们也要开始上课了。新的一周,希望大家都有一个好状态!

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第253章 督察院(一更)

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