第643章 和谈
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虽然通过政变上台的军事政府存在合法性的问题，即按照西方国家的标准，军事政府都是非法政权，民选政府才是合法的，但是以印度目前的局面，通过选举产生新的政府，显然是不大可能的事情。
更重要的是，谈判不能拖下去。
接下来几天，联合国安理会召开了好几次会议，主要就是商讨印度军事政府是否具有合法地位。
能讨论出个什么结论来？
结果显而易见，在美国、英国与法国做出让步之后，安理会在原则上通过了由军事政府代表印度进行谈判的决议。
其实，也就是变相承认了军事政府的合法性。
当然，接下来还要在联合国大会进行投票表决。
只是，此事可以缓一缓。
关键，依然是跟巴基斯坦的停战谈判。
开战的第110日，印巴双方的高级代表在联合国总部进行了第一次正式接触，确定首先确定阿姆利则的问题。
什么问题？
由谁来管理阿姆利则。
虽然在原则上，巴基斯坦当局早就表示，无意侵占印度的领土，在达成了停战条约之后就会从印度本土撤军，但是在阿姆利则的人道主义救援行动才刚刚开始，而且救援物资都是通过巴基斯坦送到阿姆利则。
此外，在阿姆利则负责分发救援物资的也是巴基斯坦当局请来的私营企业。
让巴军立即撤离阿姆利则？
显然，这是不可能的事情。
针对这个问题，巴基斯坦当局也明确提到。
如果印度军事政府坚持要巴军撤离阿姆利则，那也不是不可以，只是巴基斯坦不再承担任何与人道主义援助有关的行动，即在阿姆利则的救援行动得由印度单方面负责，巴基斯坦不会参与。
这怎么行！
结果就是，在巴基斯坦当局提出这个主张之后，五个常任理事国立即提出反对意见。
以印度国内的局势，军事政府能够执行人道主义援助任务？
事实上，印度军事政府的控制范围仅限于新德里地区，以及印度的西北地区，其他地方早就乱套了。
别的不说，孟买就由另外一股军事力量控制。
因为军事政府没有掌控全局，所以就算愿意承担人道主义救援行动，也没有办法把物资送到难民手上。
其实，以当时的情况，安理会也不会放心的把物资交给印度军事政府。
为啥？
要是落到印度军事政府手上，恐怕会被立即瓜分掉。
针对这一点，华夏当局已经明确表态。
如果需要通过印度军事政府来分派救援物资，华夏会在表决中投否决票，即用来进行人道主义救援的物资，同样能够被军队所用，成为战争物资，从而让印度军事政府获得进行军事冒险的信心。
绕了一圈，又回到了起点上。
只是，印度军事政府说什么都不肯答应让巴基斯坦军队继续留在阿姆利则，哪怕是为了人道主义救援行动。
为啥？
按照双方之前会晤达成的条件，巴基斯坦从印度境内撤军是谈判的前提。
此外，这还关系到印度国内局势。
简单的说，只有在巴基斯坦军队撤军之后，军事政府才能获得更多的支持，也才有资格代表印度跟巴基斯坦进行停战谈判。
如果巴基斯坦军队依然在印度境内，那么就算军事政府打算通过谈判结束冲突，也很难获得足够多的支持，因此哪怕通过谈判达成了停火协议，也必然遭到抨击，甚至被国内的民族主义势力给颠覆。
再来一次政变？
显然，那是不可想象的事情。
至少，到目前为止，印度军事政府在停战的问题上表现出了巨大的诚意，是在纠正前总理犯下的错误。
说得直接一点，印度军事政府至少还愿意进行停战谈判。
换上另外一波人？
如果是民族主义势力，那就根本没得谈。
要知道，前总理就是民族主义势力的代表人物。
那么，巴基斯坦从印度撤军就成了关键问题。
经过数轮磋商，双方最终在该问题上达成了一致。
这就是，在第一轮谈判结束之后，巴基斯坦军队就从阿姆利则撤军，而印度军事政府则宣布阿姆利则为非军事区。
简单的说，印度军事政府只是向阿姆利则派遣行政管理人员，而且是象征性的，在名义上确保阿姆利则依然在印度中央政府的控制之下，而实际的管理工作，由之前成立的自治委员会承担。
此外，阿姆利则的治安由私营企业负责。
只是，谈判在这里由卡住了。
为啥？
谁来支付雇用私营企业，也就是“安固”公司的费用。
在此之前，是巴基斯坦当局承担了这笔费用，毕竟巴军包围了阿姆利则，还要救助成千上万的难民。
可是在巴军撤离之后，还有理由让巴基斯坦承担费用吗？
对此，巴基斯坦当局的态度也很明确。
既然已经让巴军撤离阿姆利则，那么巴基斯坦就不再承担任何与维持治安，进行人道主义救助有关的费用。
说得直接点，印度军事政府要管，就要管到底。
问题是，印度军事政府根本拿不出这笔钱。
要知道，阿姆利则有数百万居民，加上从外地涌入的***，人口超过一千万，而维持治安至少需要数千名安保人员，每个月的开支高达数千万美元，每年需要数亿美元，印度根本没有这么多的钱。
就算有，也不能用在阿姆利则。
这下，问题变得复杂了。
由联合国承担？
显然，联合国已经为人道主义救援支付了20亿美元，哪还有理由继续为阿姆利则的治安出钱？
其实，联合国也不富裕。
请求其他国家提供援助？
就算有某些国家愿意提供援助，也只能解决一时之需，保不了长远。
事实上，没有几个国家愿意提供援助。
那该怎么办？
因为这个问题，谈判几乎破裂。
所幸，在最后关头，联合国方面提出，可以预先支付半年的费用，然后通过寻求国际援助来解决。
至于半年之后，那是半年之后的事情。
虽然通过政变上台的军事政府存在合法性的问题，即按照西方国家的标准，军事政府都是非法政权，民选政府才是合法的，但是以印度目前的局面，通过选举产生新的政府，显然是不大可能的事情。
更重要的是，谈判不能拖下去。
接下来几天，联合国安理会召开了好几次会议，主要就是商讨印度军事政府是否具有合法地位。
能讨论出个什么结论来？
结果显而易见，在美国、英国与法国做出让步之后，安理会在原则上通过了由军事政府代表印度进行谈判的决议。
其实，也就是变相承认了军事政府的合法性。
当然，接下来还要在联合国大会进行投票表决。
只是，此事可以缓一缓。
关键，依然是跟巴基斯坦的停战谈判。
开战的第110日，印巴双方的高级代表在联合国总部进行了第一次正式接触，确定首先确定阿姆利则的问题。
什么问题？
由谁来管理阿姆利则。
虽然在原则上，巴基斯坦当局早就表示，无意侵占印度的领土，在达成了停战条约之后就会从印度本土撤军，但是在阿姆利则的人道主义救援行动才刚刚开始，而且救援物资都是通过巴基斯坦送到阿姆利则。
此外，在阿姆利则负责分发救援物资的也是巴基斯坦当局请来的私营企业。
让巴军立即撤离阿姆利则？
显然，这是不可能的事情。
针对这个问题，巴基斯坦当局也明确提到。
如果印度军事政府坚持要巴军撤离阿姆利则，那也不是不可以，只是巴基斯坦不再承担任何与人道主义援助有关的行动，即在阿姆利则的救援行动得由印度单方面负责，巴基斯坦不会参与。
这怎么行！
结果就是，在巴基斯坦当局提出这个主张之后，五个常任理事国立即提出反对意见。
以印度国内的局势，军事政府能够执行人道主义援助任务？
事实上，印度军事政府的控制范围仅限于新德里地区，以及印度的西北地区，其他地方早就乱套了。
别的不说，孟买就由另外一股军事力量控制。
因为军事政府没有掌控全局，所以就算愿意承担人道主义救援行动，也没有办法把物资送到难民手上。
其实，以当时的情况，安理会也不会放心的把物资交给印度军事政府。
为啥？
要是落到印度军事政府手上，恐怕会被立即瓜分掉。
针对这一点，华夏当局已经明确表态。
如果需要通过印度军事政府来分派救援物资，华夏会在表决中投否决票，即用来进行人道主义救援的物资，同样能够被军队所用，成为战争物资，从而让印度军事政府获得进行军事冒险的信心。
绕了一圈，又回到了起点上。
只是，印度军事政府说什么都不肯答应让巴基斯坦军队继续留在阿姆利则，哪怕是为了人道主义救援行动。
为啥？
按照双方之前会晤达成的条件，巴基斯坦从印度境内撤军是谈判的前提。
此外，这还关系到印度国内局势。
简单的说，只有在巴基斯坦军队撤军之后，军事政府才能获得更多的支持，也才有资格代表印度跟巴基斯坦进行停战谈判。
如果巴基斯坦军队依然在印度境内，那么就算军事政府打算通过谈判结束冲突，也很难获得足够多的支持，因此哪怕通过谈判达成了停火协议，也必然遭到抨击，甚至被国内的民族主义势力给颠覆。
再来一次政变？
显然，那是不可想象的事情。
至少，到目前为止，印度军事政府在停战的问题上表现出了巨大的诚意，是在纠正前总理犯下的错误。
说得直接一点，印度军事政府至少还愿意进行停战谈判。
换上另外一波人？
如果是民族主义势力，那就根本没得谈。
要知道，前总理就是民族主义势力的代表人物。
那么，巴基斯坦从印度撤军就成了关键问题。
经过数轮磋商，双方最终在该问题上达成了一致。
这就是，在第一轮谈判结束之后，巴基斯坦军队就从阿姆利则撤军，而印度军事政府则宣布阿姆利则为非军事区。
简单的说，印度军事政府只是向阿姆利则派遣行政管理人员，而且是象征性的，在名义上确保阿姆利则依然在印度中央政府的控制之下，而实际的管理工作，由之前成立的自治委员会承担。
此外，阿姆利则的治安由私营企业负责。
只是，谈判在这里由卡住了。
为啥？
谁来支付雇用私营企业，也就是“安固”公司的费用。
在此之前，是巴基斯坦当局承担了这笔费用，毕竟巴军包围了阿姆利则，还要救助成千上万的难民。
可是在巴军撤离之后，还有理由让巴基斯坦承担费用吗？
对此，巴基斯坦当局的态度也很明确。
既然已经让巴军撤离阿姆利则，那么巴基斯坦就不再承担任何与维持治安，进行人道主义救助有关的费用。
说得直接点，印度军事政府要管，就要管到底。
问题是，印度军事政府根本拿不出这笔钱。
要知道，阿姆利则有数百万居民，加上从外地涌入的***，人口超过一千万，而维持治安至少需要数千名安保人员，每个月的开支高达数千万美元，每年需要数亿美元，印度根本没有这么多的钱。
就算有，也不能用在阿姆利则。
这下，问题变得复杂了。
由联合国承担？
显然，联合国已经为人道主义救援支付了20亿美元，哪还有理由继续为阿姆利则的治安出钱？
其实，联合国也不富裕。
请求其他国家提供援助？
就算有某些国家愿意提供援助，也只能解决一时之需，保不了长远。
事实上，没有几个国家愿意提供援助。
那该怎么办？
因为这个问题，谈判几乎破裂。
所幸，在最后关头，联合国方面提出，可以预先支付半年的费用，然后通过寻求国际援助来解决。
至于半年之后，那是半年之后的事情。